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익산시 공고 제2026-45호

협상에 의한 계약 용역 입찰 공고

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조(입찰공고) 및 같은법 시행령

제43조(협상에 의한 계약 체결) 규정에 따라 「익산시 블로그 및 SNS 운영 용역」 제안서 제출 안내를 다음과 같이 공고합니다.

2026년  01월  05일

익산시 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 ：2026년 익산시 블로그 및 SNS 운영 용역

나. 용역내용 ：SNS 운영 전략 수립 및 제시, SNS 콘텐츠 제작 등 (과업지시서 및 제안요청서 참조)

다. 용역기간 ：계약체결일 ~ 2026. 12. 31.

라. 예 정 액 ：금40,000,000원【추정가격 금36,363,636원 + 부가가치세 3,636,364원】

마. 기초금액 ：금,40,000,000원(부가가치세 포함)

* 기초금액은 부가가치세가 포함한 가격으로 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방식 : 협상에 의한 계약

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장“협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”규정에 의한‘협상에 의한 계약’입니다.

3. 입찰참가자격 및 입찰참가제한

가. 입찰공고일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격조건을 갖추며 다음 각호의 자격을 모두 갖춘 자

※ 입찰일(낙찰자는 계약체결일까지)까지 당해 자격을 유지해야 함.

1)「소프트웨어진흥법」제58조 및 동법 시행규칙 제17조에 따른 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발사업)[업종코드:1469] 신고를 필하고, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소(법인의 경우 본점 소재지)가 전북특별자치도에 소재한 업체

2)「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조 및 동법 시행령 제9조에 의한 요건을 갖추고, 동법 제9조 및 동법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서[인터넷지원개발서비스(8111219901) 또는 정보시스템개발서비스(8111159901)]를 소지한 업체

※ 직접생산확인증명서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보(www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않으면 입찰참가자격이 없음.

3)「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 및 「소상공인 기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 “소기업·소상공인 확인서”를 소지한 업체

※ “소기업·소상공인 확인서”는 유효기간 내에 있어야 하며, 미확인 시 낙찰 대상에서 제외됨

4) 온라인 홍보 및 컨설팅 업체로서 온라인 홍보마케팅, 정책홍보 컨설팅 등 제반능력을 갖춘 업체

5) SNS 기획, 실행, 평가 등 제반능력을 바탕으로 정책홍보 수행이 가능한 업체

6) 과업수행을 위한 상시인력과 사무실을 보유하고 있고, 과업 및 인력구성을 이행할 수 있는 업체

7) 기획, 취재, 촬영 및 편집디자이너 등 2인 이상 보유한 업체로서, 조달청에 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체

8) 공동도급 및 하도급 불허

나. 입찰참가제한

1) 제안서 제출 마감일 기준 등록취소, 휴업, 폐업, 부도, 파산, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자(업체)는 본 사업에 참여할 수 없으며 적격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체를 박탈합니다.

2)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「같은 법 시행령」 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

3) 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 국가종합 전자조달 센터에 등록을 필한 자이어야 합니다. [전자입찰 미등록업체인 경우에는 입찰집행 전일까지 국가종합전자조달센터(http://www.g2b.go.kr)에 이용자 등록을 하여야 합니다.]

4) 기타 명시되지 아니한 사항은 행정안전부 예규 제332호(2025.07.08.) “지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준”에 따릅니다.

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

가. 공고기간 : 2026. 01. 05.(월) ~ 2026. 01. 16.(금)

나. 제출일시 : 2026. 01 16.(금) 10:00~17:00 (※ 제출 시 평가위원 추첨)

다. 제출장소 : 익산시청 홍보담당관(4층)

라. 제출방법 : 대표자 인감이 날인된 문서로 현장 방문접수 (우편, 팩스, 이메일, 퀵서비스 등 접수 불가)

※ 제출기한 내에 제안서를 제출하지 않은 경우, 제안의사가 없는 것으로 간주함

※ 대리인이 제출할 경우 대표자의 사용인감, 위임장, 재직증명서, 신분증 지참

마. 제출서류 : 제안요청서 참조

바. 문    의 : 익산시청 홍보담당관 뉴미디어계(☎ 063-859-5029)

5. 가격입찰 방식 : 전자입찰

가. 전자입찰서 접수기간 : 2026. 01. 14.(수) 11:00 ~ 01. 16.(금) 17:00

나. 접수방법 : 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자 제출

다. 가격개찰은 시스템 상 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됩니다.

※ 가격평가는 전자입찰 방식으로 반드시 국가종합전자조달시스템(G2B)에 투찰해야 하며, 미 투찰시 무효 처리함

6. 제안서 평가위원회 개최

가. 일    시 : 2026. 01. 22.(목) 14:00 예정

나. 장    소 : 국가무형문화재 통합전수교육관 1층, 세미나실

※ 일시 및 장소는 여건에 따라 변경될 수 있으며 변경 시 별도 통보

다. 대    상 : 제안서 접수 업체

라. 설명순서 : 제안서 발표 당일 제안사가 추첨으로 정함

마. 유의사항

1) 제안설명은 제안사의 사업총괄 책임자(PM)가 직접 발표

2) 업체별 참여자 수는 3인 이내로 하며, 동영상 등을 이용한 간접 발표는 불허함

※ 신분증 및 소속 증빙서류(4대보험 가입증명자료) 지참

3) 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

4) 제안서 설명 PT 발표자는 제안사의 회사명, 대표자명 등의 실명을 언급할 수 없음

5) 제안설명은 제안사에서 직접 발표하며 입실 가능자 수는 발표자 포함 2인 이내로 제한함

6) 제안설명에 참여하지 않은 업체는 입찰 참가 포기로 간주해 평가에서 제외함

7) 제안서 발표 불참업체는 사업제안서 제출 여부 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리함

※ 평가회 개최 시간까지 지정된 등록장소에 도착하지 않을 시에는 발표자격을 주지 않음. 제안업체의 귀책사유로 인하여 제안발표에 참가하지 못한 불이익의 책임은 제안업체에 있음.

7. 제안서 평가

가. 제안서 평가기준

1) 평가항목 및 배점기준

- 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

- 입찰가격평가 : 10점

2) 종합평가점수 : 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

- 정량적평가: 발주부서 평가

- 정성적평가: 평가위원회 심사위원 평가

3) 기술능력평가방법

- 정성적평가는 위원별 정성적평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고, 나머지 위원의 평가 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외하며, 평균점수 산정 결과, 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림함

- 주관기관이 평가위원회를 구성하여 제안서의 기술평가 수행

- 가격평가는 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」 중 협상에 의한 계약 체결 기준의 입찰가격 평점 산식에 의함

라. 기타사항

1) 제안서 평가위원회의 평가내용과 평가결과 관련서류는 공개하지 않는다.

2) 제안서 평가결과는 개별통보하며 협상대상으로 선정되지 않은 업체에 대한 통보는 생략한다.

3) 평가결과에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없음

8. 협상에 관한 사항

가. 협상적격자 및 협상순위의 선정

1) 종합평가점수가 70점 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 협상 적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

2) 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다. 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않는다.

3) 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

나. 협상절차

1) 결정된 협상순위와에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

2) 협상 대상자와의 협상이 성립되지 않으며 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상 적격자와의 협상을 실시한다.

3) 모든 협상 적격자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

다. 협상내용과 범위

1) 협상 대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상 대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

라. 가격의 협상

1) 협상 대상자와의 가격 협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

2) 협상 대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)범위 내에서 계약 금액을 결정할 수 있다.

마. 협상기간

1) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상 대상자와의 협의에 의하여 3일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

바. 협상결과의 통보

1) 협상이 성립되면 그 결과를 서면으로 해당 협상 대상자에게 서면으로 통보하여야 한다.

2) 협상결과는 공개하지 않는다.

사. 계약체결 및 이행

1) 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

2) 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제10조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계획에 관한 법률 및 동법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

9. 유의사항

가. 제출된 제안서의 내용은 익산시가 요청하지 않는 한 수정할 수 없음

나. 익산시는 필요시 제안서에 대하여 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

다. 제출된 제안서는 사업자 선정 여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안 내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부 사항은 공개하지 아니함

라. 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰 참가자의 부담으로 하며, 과업수행에 따른 산출물의 소유권은 익산시에 있음

마. 사업총괄책임자 및 수행 인원에 관련된 사항은 반드시 제안서에 포함돼야 하며, 제작 참여 인력 현황 및 인력 운영 계획에 기재된 인력은 반드시 사업수행에 참여해야 함. 당해 사업에 참여하지 아니하는 경우 그 인원에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우, 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있음. 단, 퇴직·질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경 할 경우, 미리 서면으로 발주기관의 승인을 얻어 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 함.

바. 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로,  누락된 사항에 대해 문제가 발생 되지 않도록 사업사가 사전 조치를 취하여야 하며, 사업추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서, 과업지시서에 포함되지 않는 일반적인 사항은 우리 시의 요구사항을 따름

사. 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안사 부담으로 함.

아. 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을     가지므로 신중히 작성해야 함.

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰보증금의 지방자치단체 세입 조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로  하는  계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진  기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한  법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당됨

11. 입찰 무효 등에 관한 사항

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제42조 규정에 의함

12. 청렴계약 이행 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 익산시 청렴계약이행 특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 함

나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴이행서약서를 제출하여야 함

13. 중대재해처벌법 관련 사항

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 함

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 》

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치

④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

14. 기타사항

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행되므로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰 관련 법령 및 입찰공고 조건(과업지시서 등), 용역 입찰유의서, 용역계약 일반조건, 용역계약 특수조건, 행정안전부 예규‘지방자치단체 수의계약 운영요령’, 익산시 청렴계약이행특수조건, 전자입찰 특별유의서 등을 입찰전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못하여 발생 되는 책임은 입찰자에게 있음

나. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 함
(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비 부족으로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간마감 24시간 전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

라. 계약상대자는 대금청구시 국세ㆍ지방세 완납증명서 및 「국민연금법」[2015.06.22.개정]에 따라 국민연금보험료 등의 납부증명을 제출하여야 하고, 체납액이 있을 시 대금 지급이 지연될 수 있음

마. 계약상대자는 대금청구시 공급가액의 2.5%에 해당하는 전북특별자치도 지역개발공채를 매입하여야 함

바. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(☎063-859-5665), 감사위원회(☎063-859-5019) 및 홈페이지(http://www.iksan.go.kr/ → 시민참여)를 통하여 의견을 제시할 수 있음

사. 문의사항

1) 제안서 등에 관한 사항 : 익산시 홍보담당관 (☎063–859-5029)

2) 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항 : 익산시 회계과 (☎063–859-5665)

3) 전자입찰 : 조달청 국가종합전자조달콜센터 (☏ 1588-0800)에 문의 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2026.  01.  05.

익 산 시  재 무 관